中国今年省部级高官密集落马 (第3/8页)

庞家钰。2002年，陕西省纪委派出一个工作组进驻宝鸡市，但3个月后，工作组撤离，没有下文。第二年，庞家钰升任陕西省政协副主席。2005年8月，曹长征和宝鸡市委、市政府6名工作人员一起实名举报庞家钰，引起了中纪委的高度重视。2006年3月，中央纪委调查组入驻宝鸡，9月，庞家钰归案。

    庞家钰被扳倒了，但曹长征也在举报过程中遭到了打击报复，甚至被迫和妻子离婚。

    “改革开放30年来，评出的10个反腐名人，其中9人都遭到打击报复。很多举报得不到有效回应，甚至经过层层转批后回到被举报单位，出现被举报人拿着举报信找举报人谈话的尴尬局面。”中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科说。

    人民群众对**历来深恶痛绝，并以强烈的责任感和极大的热情积极投身反**斗争。据了解，全国检察机关查办职务犯罪的线索70%来自举报，群众举报成了反**主渠道。最新的动向是，网络成为民间反腐新战场。但是，由于我们反腐举报机制的不完善以及相关法律的缺失，国家为举报人没有提供很好的保护，往往使反腐英雄们付出了健康乃至生命的代价，全国每年发生逾千起举报人致残、致死案件。

    问责用人失误，遏制带病提拔

    从我国目前已经具备的制度层面看，每一名官员都面临着组织、纪检监察和检察机关等三个部门的监督，也就是说官员劣迹斑斑却又想升迁提拔，必须跨越这“三道防火墙”

    2003年7月至2008年12月，我国各级纪检监察机关共审结违犯党纪政纪案件85。2万件，处分88。1万人。其中，处分地厅级以上干部2386人(不含军队)，县处级干部29905人，移送司法机关追究刑事责任24718人，其中不乏陈某某、郑筱萸等高官。

    在反腐力度不断加大的形势下，一些官员违纪违规的手法日渐高明，行为日渐隐蔽，演技越来越高超。上海市宝山区原区长秦裕2006年8月24日接受审查，之前的8月22日下午，他还主持了宝山区加强党风廉政建设干部大会；正在接受审查的深圳市原市长许宗衡曾对媒体表示，要做“一个清廉的市长？不留败笔？不留遗憾与骂名”

    当官员将善与恶、真与伪、勤政与贪腐，娴熟地结合于一身的时候，双面人的画皮不易被戳穿，反腐倡廉的脚步显得越发沉重。

    地方一把手权力过于集中且强大，也使“三道防火墙”的效用大打折扣。吉林省靖宇县委原书记李铁成曾说：“如果组织部门没有把我想调整的人装进"盘子"里来，我就会推翻，让他们重来。因为我是县委书记，是全县的权力核心，有最后的拍板决定权。我要是不同意，这个"盘子"就端不上常委会讨论，我不想用的人根本就没有机会用起来。”

    而某些地方组织、纪检监察和检察机关有关领导成员也并不想对带病干部动真格，甚至“防火墙”成了纵火同谋。这里面的动机和玄机不一而足：或觉得某些干部是同一小圈子人，很听话，用得舒服，有病也要提拔；或出于一损俱损的官官相护心理，恐窝案拔出萝卜带出泥；或误认为“**乃经济发展必要润滑剂”，而动辄以某某干部抓经济、抓招商、抓开发有功来说情，对其**犯罪特殊“豁免”

    **中央办公厅、国务院办公厅最近印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，其中“违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的”“对检举人、控告人打击、报复、陷害的”等问责情节尤其引人关注。这也意味着，为**官员打开升迁大门的一把手们，也将受到严惩，官员“边腐边升”的现象有望得到一定遏制，但还需要出台问责细则和配套规定。(记者秦亚洲范春生)

    庸官在堂，锐气不扬

    如果把贪官比作干部队伍的明显硬伤，那么，庸官则是不显眼却危害极大的内伤。

    “人的一生应当这样度过：当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞耻…”保尔？柯察金的这句名言激励无数人奋发有为。但是在官场“庸官在堂”自古以来就是一个客观存在的政治生态，不学无术、投机钻营、明哲保身者大有人在。庸官怎样尸位素餐？庸官何以碌碌无为？怎么让庸官让、能官上？

    贪官是硬伤，庸官是内伤

    半月谈记者在基层采访时听说这样一件事：某市一领导秘书获擢升，到下面某县任“一把手”，临别时其领导赠言：“上任后，不期望你能有多大政绩，但有三句话你必须牢牢记住：第一句，希望你不要出问题；第二句，还是希望你不要出问题；第三句，希望你千万不要出问题。”

    在这位领导眼里，为官从政即使平庸一点并无大碍，但你要是一旦出了什么问题，那就一损俱损，前程尽失了。

    不求有功，但求无过，可谓庸官的一大典型特征。从廉政角度划分，官员大致可分为清官和贪官两类；从勤政角度划分，则可划分为能官和庸官。庸官还可以再细分清廉且平庸之官和平庸且贪婪之官两种，后者自有党纪国法管束，前者的危害则往往容易被忽视。

    三类庸官画像：混，钻，滑

    不学无术型，可概括为一个“混”字。这类庸官大多靠关系或金钱开路走上领导岗位，本身不学无术，整天无所事事。他们坐办公室不外乎呷茶品烟搓麻，做报告有秘书备好的现成稿子，开会发言顺着领导的“竹竿”往上爬，遇事“研究、研究”打官腔，反正前后左右都有人伺候，总能混一个潇洒自如。

    投机钻营型，可概括为一个“钻”字。这类庸官在其位不谋其政，热衷于作秀，投上级领导所好，捞取政治资本，为仕途升迁铺路。整天夹着个皮包赶会场，吞吐一堆八股套话；奔忙于剪彩、庆典、揭幕等秀场，在摄像机镜头前笑容可掬；偶尔“深入”群众，不过是装装样子，蜻蜓点水留下几个镜头就拍屁股走人…

    明哲保身型，可概括为一个“滑”字。这类官员智商、情商不可谓不高，但都没有用到正经工作上。这类官员深信“不做事没事，做事会出事”，把“难得糊涂”视为做官最高境界，遇见矛盾就躲、就推，躲不开也不明确表态，打太