第二十八章圣主如天万物春一之全 (第1/5页)

    第二十八章 圣主如天万物春（一之全

    三天后，大名府。

    对于大名府的宣抚使司众人来说，他们经历了自开府以来，最为紧张抑郁的三

    天。七月八日，冀州急报，深州城失守，拱圣军被全歼，辽军屠城，姚咒生死不

    明。没晚多久，从注京的使者，带来了一个让石越与他的漠臣们皆寝食难安的噩耗

    —高太后驾崩了！

    当此大战之际，古往今来，在外面统军的方面之臣，最担心，最惧怕的，便是

    中枢的政治剧变。而这世界上，还有哪种政治剧变，大得过最高统治者的更替？！

    况且，这还是由一个老谋深算的政治家，换成一个乳臭未干的小毛孩？

    依照惯例，石越一面下令诸军戴孝，一面立即上表请求回京奔丧。

    这算是大宋朝制度的一个优越性，当皇帝换人的时候，宰相也罢，在外统兵的

    方面之臣也罢，都有一系列的制度，让他们自动交出权力，留任与否，则取决于下

    任皇帝。从负面的角度来说，这是为了强化君权：而从积极的角度来说，这有利于

    政权的稳固。每个皇帝都有他亲近宠信的人，他登基或亲政之后，反正是要换人

    的，与其让皇帝在这方面绞尽脑汁，甚至做出许多令人心寒的事情，倒不如将之制

    度化。宰执大臣们在诸如山陵使这样的位置上各有一席之地，而这些差使，总要花

    费至少几个月的时间，这几个月的时间，表面上是宰相们在营建山陵，办理丧事

    实际上却是进行政权的交接过渡。几个月后，丧事办完，宰相们便请辞，新皇帝以

    办丧事有功为名，加以厚赏，然后便可以任用自己的宰相一

    太皇太后高滔滔的地位，与皇帝是一样的。这一点，从皇帝已经下诏她的陵寝

    为“山陵”便已可确证，这是对皇帝陵墓的称呼。但也有不一样的地方，平时皇帝如果大举换人，宰执们有条不紊的过渡权力

    将重心转移到山陵的营造上，那没什么不好。但如今却在战争之中！

    倘若中枢大举换人，后果不堪设想。

    虽然石越相信皇帝年纪再小也不会这么蠢，他相信就算他想这么干，朝中也一

    定有人会阻止他。但是，谁又能肯定皇帝会做什么？这个世界上，惟一比女人更不

    可预料的，便只有皇帝这种生物了。而无论大宋朝的制度多么完善，文官势力多么

    强大，大宋朝始终都是一个君主制国家。皇帝若真要干点什么，就算最后被阻止

    了，那也是在造成了混乱之后。

    平日混乱一点也就罢了。

    但此时一

    而七月九日接到的诏旨，让石越证实了自己的担忧，绝非祀人忧天。

    亲政才一天的小皇帝，竟然给他下了一道“内降指挥”！

    如今大宋朝的制度，凡是不经过学士院、两府、门下后省的诏旨，皆是非法

    的。任何官员在理论上都可以封还诏令，拒不执行。但是，却仍有一个很大的弊

    政，可以突破这种制度，那便是“内降指挥”亦即是“手诏”、“御批”此类

    似于唐代所谓的“墨救斜封”所不同的是，唐代的“墨救斜封”只是皇帝不经

    过门下省任命官员，而宋朝的“内降指挥”却是事无不预。

    这种弊政，是由宋仁宗时开始泛滥的，宋仁宗天性柔弱仁厚，凡是身边的人说

    情请求，他性格上不能当面拒绝，完全没有皇帝的威严可言，于是往往却于情面答

    应他们的要求，但是他更害怕宰相们的拒绝，便滥批手诏，可他心里也明白这种行

    为不对，便又告诉宰相们，凡是他的内降指挥，都不能马上执行，让宰相们来把关

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    不是因为耳根软，而是为了追求效率，于是也经常内降指挥。然而弓叨粼项毕竟是一

    个英主，他心里也明白这种行为是不对的，自官制改革，便厉行限制“内降指

    挥”但赵项与石越也并不能彻底杜绝这种弊政，虽然熙宁朝政局渐趋稳定之后

    除了一些小事，凡是军国大事，赵项便没怎么动用过手诏。

    石越心里也明白，在君主制下，想要从制度上完全去除这种弊政是不可能的。

    制度规定得再如何完善，照样都会被突破。如内降指挥这种东西的效力，更多的是

    取决于政治传统、外朝与中朝的博弈，以及整个文官阶层的觉悟。

    在绍圣间，高太后执政七年，所有内降指挥，便是全都局限于礼仪制度上的烦

    琐小事，但凡涉及官员任免、军国之事，从无一事不经两府。

    七年了，石越几乎已经忘记“内降指挥”原来还可以直接干涉军国大事。

    小皇帝的这道手诏，是催促石越尽快进兵，救援深州。

    而石越的回复是，令使者将手诏送回京师，并且给小皇帝上了一道奏章，告诉

    他：“不经凤阁莺台，焉得为救？！陛下既以河北之事委臣，便当任臣信臣，凡诸

    军赏罚进退，皆当断于宣台，否则，臣不敢受此任。”

    但是，石越可以不客气的拒受皇帝手诏，他却不能不担心，大部分武将可没有

    这个心理素质。大宋朝大部分的文臣敢于毫不客气的把内降指挥丢到皇帝的脸上

    但是，有这个本事的武将，那是百中无一。

    因为武官们的地位，远比文臣们要敏感。

    皇帝不会跟一个拒绝他手诏的文臣计较，因为那危害不大，事实上中主以上

    都明白这是对他的统治有好处的，而秋后算账成本太高。但是，对于敢于拒不听从

    他命令的统兵将领，那在皇帝的心中，便是与谋反之臣无异。

    将领们会宁可听从皇帝的指挥打败仗，也不会拒绝执行皇帝的手诏。

    这一点，大宋朝已经有不少先例在前了。

    石越不怕皇帝给自己下手诏，却不能不怕皇帝绕过自己，直接去指挥军队。但

    他也不能下令诸军将领不得听从皇帝的指挥，只得给注京的两府诸公写