卷七十一 (第2/3页)

，未能制 其众。又使得淮、涡，厄东南走集，忧未艾也。”乃止。

    中书史滑涣素厚中人刘光琦，凡宰相议为光琦持异者，使涣请，常得如素，宦 人传诏，或不至中书，召涣于延英承旨，迎附群意，即为文书，宰相至有不及知者。 由是通四方赂谢，弟泳，官至刺史。郑馀庆当国，尝一责怒，数日即罢去。吉甫请 间，劾其jianian，帝使簿涣家，得赀数千万，贬死雷州。又建言：“州刺史不得擅见本 道使，罢诸道岁终巡句以绝苛敛，命有司举材堪县令者，军国大事以宝书易墨诏。” 由是帝愈倚信。

    元和二年，杜黄裳罢宰相，乃擢吉甫中书侍郎、同中书门下平章事。吉甫连蹇 外迁十馀年，究知闾里疾苦，常病方镇强恣，至是为帝从容言：“使属郡刺史得自 为政，则风化可成。”帝然之，出郎吏十馀人为刺史。自王叔文时选任猥冒，吉甫 始簿其员，人得叙进，官无留才。又度李锜必反，劝帝召之，使者三往，以病解， 而多持金啗权贵，至为锜游说者。吉甫曰：“锜，庸材，而所蓄乃亡命群盗，非有 斗志，讨之必克。”帝意决。复言：“昔徐州乱，尝败吴兵，江南畏之。若起其众 为先锋，可以绝徐后患。韩弘在汴州，多惮其威，诚诏弘子弟率兵为掎角，则贼不 战而溃。”从之。诏下，锜众闻徐、梁兵兴，果斩锜降。以功封赞皇县侯，徙赵国 公。德宗以来，姑息蕃镇，有终身不易地者。吉甫为相岁馀，凡易三十六镇，殿最 分明。

    裴均以尚书右仆射判度支，结党倾执政。会皇甫湜等对策，指褭权强，用事者 皆怒，帝亦不悦。均党因宣言：“殆执政使然。”右拾遗独孤郁、李正辞等陈述本 末，帝乃解。吉甫本善窦群、羊士谔、吕温，荐群为御史中丞。群即奏士谔侍御史， 温知杂事。吉甫恨不先白，持之，久不决，群等衔之。俄而吉甫病，医者夜宿其第， 群捕医者，劾吉甫交通术士。帝大骇，讯之无状，群等皆贬。而吉甫亦固乞免，因 荐裴垍自代，乃以检校兵部尚书、兼中书侍郎、同中书门下平章事，为淮南节度使。 帝为御通化门祖道，赐御饵禁方。居三岁，奏蠲逋租数百万，筑富人、固本二塘， 溉田且万顷。漕渠庳下不能居水，乃筑堤阏以防不足，泄有馀，名曰平津堰。江淮 旱，浙东、西尤甚，有司不为请，吉甫白以时救恤，帝惊，驰遣使分道赈贷。吉甫 虽居外，每朝廷得失辄以闻。

    六年，裴垍病免，复以前官召吉甫还秉政。入对延英，凡五刻罢。帝尊任之， 官而不名。吉甫疾吏员广，繇汉至隋，未有多于今者，乃奏曰：“方今置吏不精， 流品庞杂，存无事之官，食至重之税，故生人日困，冗食日滋。又国家自天宝以来， 宿兵常八十馀万，其去为商贩、度为佛老、杂入科役者，率十五以上。天下常以劳 苦之人三，奉坐待衣食之人七。而内外官仰奉禀者，无虑万员，有职局重出，名异 事离者甚众，故财日寡而受禄多，官有限而调无数。九流安得不杂？万务安得不烦？ 汉初置郡不过六十，而文、景化几三王，则郡少不必政紊，郡多不必事治。今列州 三百、县千四百，以邑设州，以乡分县，费广制轻，非致化之本。愿诏有司博议， 州县有可并并之，岁时入仕有可停停之，则吏寡易求，官少易治。国家之制，官一 品，奉三千，职田禄米大抵不过千石。大历时，权臣月奉至九千缗者，州刺史无大 小皆千缗，宰相常衮始为裁限，至李泌量闲剧稍增之，使相通济。然有名在职废， 奉存额去，闲剧之间，厚薄顿异，亦请一切商定。”乃诏给事中段平仲、中书舍人 韦贯之、兵部侍郎许孟容、户部侍郎李绛参阅蠲减，凡省冗官八百员，吏千四百员。 又奏收都畿佛祠田、硙租入，以宽贫民。

    德宗时，义阳、义章二公主薨，诏起祠堂于墓百二十楹，费数万计。会永昌公 主薨，有司以请，帝命减义阳之半。吉甫曰：“德宗一切之恩，不可为法。昔汉章 帝欲起邑屋于亲陵，东平王苍以为不可。故非礼之举，人君所慎。请裁置墓户，以 充守奉。”帝曰：“吾固疑其冗，减之，今果然。然不欲取编民，以官户奉坟而已。” 吉甫再拜谢。帝曰：“事不安者第言之，无谓朕不能行也。”十宅诸王既不出閤， 诸女嫁不时，而选尚皆繇中人，厚为财谢乃得遣。吉甫奏：“自古尚主必慎择其人。 江左悉取名士，独近世不然。”帝乃下诏皆封县主，令有司取门阀者配焉。

    田季安疾甚，吉甫请任薛平为义成节度使，以重兵控邢、洺，因图上河北险要 所在，帝张于浴堂门壁，每议河北事，必指吉甫曰：“朕日按图，信如卿料矣。” 刘澭旧军屯普润，数暴掠近县，吉甫奏还泾原，畿民赖之。

    八年，回鹘引兵自西城、柳谷侵吐蕃，塞下传言且入寇。吉甫曰：“回鹘能为 我寇，当先绝和而后犯边，今不足虞也。”因请起夏州至天德复驿候十一区，以通 缓急；发夏州精骑五百屯经略故城，以护党项而已。既而果边吏妄言。六胡州在灵 武部中，开元时废之，置宥州以处降户，寓治经略军，居中以制戎虏，北援天德， 南接夏州。至德、宝应间，废宥州，以军遥隶灵武，道里旷远，故党项孤弱，虏数 扰之。吉甫始奏复宥州，乃治经略军，以隶绥银道，取鄜城神策屯兵九千实之。以 江淮甲三十万给太原、泽潞军，增太原马千匹。由是戎备完辑。

    自蜀平，帝锐意欲取淮西。方吉甫在淮南，闻吴少阳立，上下携泮，自请徙寿 州，以天子命招怀之，反间以挠其党，会讨王承宗，未及用。后田弘正以魏归，吉 甫知魏人谓田进诚才，而唐州乃蔡喉衿，请拔进诚为刺史，以临贼境，且慰魏心。 乌重胤守河阳，吉甫以汝州捍蔽东都，联唐、许，当蔡西面，兵寡不足惮寇，而河 阳乃魏博之津，弘正归国，则为内镇，不宜戍重兵示不信，